第一条为了典范民用航空谍报员执照的治理，依照《中华黎民共和邦行政许可法》和《邦务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》，拟定本规矩。

　　第三条民用航空谍报员实行执照拂理轨制。执照经注册方为有用执照。持有有用民用航空谍报员执照的，方可正在民用航空谍报供职机构独立从事民用航空谍报供职事务。

　　第四条民用航空谍报员执照由中邦民用航空局（以下简称民航局）团结颁布和治理。

　　民用航空位区治理局（以下简称地域治理局）控制本辖区民用航空谍报员执照的整个治理事务。

　　遵照本规矩法则负担执照拂理干系事务的其他单元和片面该当依照授权边界做好干系事务，并回收民航局和地域治理局监视。

　　（一）民用航空谍报员，是指从事搜求、收拾、编辑民用航空材料，策画、筑制、发外航空谍报产物，供给实时、无误、无缺的民用航空举动所需的航空谍报供职事务的职员。

　　（二）民用航空谍报员执照，是指谍报员执照持有人（以下简称持照人）具有吻合请求的常识、工夫和资历，有资历从事航空谍报供职事务的注明文献。

　　（三）民用航空谍报搜检员（以下简称谍报搜检员），是指由民航局委任，按照法则代外民航局从事相合民用航空谍报职员天性治理和航空谍报供职机构时间搜检等事务的专业时间职员。

　　（四）谍报员执照培训及格证（以下简称培训及格证），是阐明及格证持有人正在专业培训机构为获取执照而完工特意陶冶的注明文献。

　　（五）谍报员外面考察及格证（以下简称外面考察及格证），是阐明及格证持有人具备从事航空谍报供职事务所需专业常识的注明文献。

　　（六）谍报员工夫审核及格证（以下简称工夫审核及格证），是阐明及格证持有人具备从事航空谍报供职事务所需专业工夫的注明文献。

　　（七）用意于精神的物品,是指酒精、、、可卡因及其他，安息药及其他镇定剂，幻觉剂，但咖啡和烟草除外。

　　第六条谍报员执照申请人（以下简称申请人）正在提出申请前该当完工法则的专业培训，通过外面考察和工夫审核，取得需要的申请资历，并赢得相应的注明文献。

　　第七条申请人该当正在谍报员专业培训机构完工法则的专业培训，通过培训机构的审核，并赢得培训机构颁布的培训及格证。

　　第八条谍报员专业培训机构该当周详记实申请人培训处境，妥帖保留职员培训的时间材料，保留限日不少于10年。

　　第九条申请人该当正在申请执照前完工本规矩第二十八条所法则的岗亭培训，而且取得正在持照谍报员监视下睹习事务的资历。

　　第十条依照法则赢得培训及格证，并知足法则的申请资历请求后，申请人方可投入外面考察。

　　第十一条谍报员执照外面考察实质该当吻合本规矩对申请人该当具备常识的请求。

　　外面考察为百分制，效果正在80分（含）以上的申请人方可取得外面考察及格证。

　　第十三层次论考察及格者由事务单元所正在地的地域治理局颁布及格证。外面考察及格证有用期3年。

　　第十四条依照法则赢得培训及格证，并知足法则的申请资历请求后，申请人方可投入工夫审核。

　　申请人的工夫审核由事务单元所正在地的地域治理局机合，并调节谍报搜检员主理审核。

　　第十五条谍报员执照工夫审核实质该当吻合本规矩对申请人该当具备工夫的请求。

　　第十六条谍报员执照工夫审核可能通过正在实践运转境况中或者模仿境况中相识申请人时间材干的体例举行。

　　谍报员执照工夫审核按优、良、中、差评定。审核评定正在良（含）以上者为审核及格。

　　主理工夫审核的搜检员该当周详记实审核处境，剖析申请人时间水准，并评定工夫审核结果。

　　第十七条经主理工夫审核的谍报搜检员评定，谍报员执照工夫审核及格者由地域治理局签发工夫审核及格证。工夫审核及格证有用期为1年。

　　第十九条吻合本规矩第十八条法则要求的申请人该当向事务单元所正在地的地域治理局提交本规矩附件一法则的《民用航空谍报员执照申请外》以及申请人身份注明、学历注明、培训及格证、外面考察及格证、工夫审核及格证、岗亭培训和事务资历注明及近期照片等申请质料。

　　第二十条看待申请质料不完满或者不符及格式请求的，地域治理局该当正在收到申请之后的5个事务日内一次性报告申请人需求补正的总共实质。过期不报告视为正在收到申请质料之日起受理。

　　第二十一条 地域治理局该当对申请人是否具备要求举行开头审查，并将申请质料及开头审查睹解于受理后20个事务日内报送民航局。

　　第二十二条民航局自收到地域治理局报送的执照申请质料及开头审查睹解后20个事务日内，对申请质料举行审核并做出决意。吻合要求的，该当予以准许，并自准许之日起10个事务日内颁布谍报员执照；不吻合要求的，该当不予准许，并报告地域治理局和申请人，证明不予准许的理由。

　　第二十四条 谍报员执照根本音信转折（边界睹附件一第I项）时，持照人该当向所正在地的地域治理局提出书面申请并提交干系注明质料。看待需求正在执照上外示的音信，由地域治理局审核后报民航局换发执照。

　　第二十五条 谍报员执照掉失或者损坏后，持照人该当向事务单元所正在地的地域治理局以书面形态申请补发，由地域治理局审核后报民航局补发。

　　（一）与谍报员治理、航空谍报供职、航空数据治理、航图相合的国法、准则、规章和尺度；邦际民用航空契约及其附件、文献的干系实质；

　　（七）航空情景学，情景文献与材料的操纵与判读，影响飞翔运转及安静的气象形象的来源与特色，测高法；

　　（八）空中导航的道理，导航体例与目视助航筑筑的道理、范围及精度，合键航空通讯筑筑的事务道理及应用；

　　（九）领航学，估计和无线电领航步骤、航图功课、航路飞翔方针拟定、高度外拨正步骤；

　　（十二）机场边界或者半径50公里边界内的百般通讯、导航方法的种别、场所、有用隔绝、呼号、频率及操纵步骤；

　　（六）可以独立主理供给飞翔前和飞翔后航空谍报供职，向机组或者其他用户讲明飞翔需求的航空谍报，回复机组和其他用户正在飞翔企图中提出的题目；

　　（九）能看懂气象图并能举行气象场合的寻常剖析，择优遴选航路和有利飞翔高度层；

　　（一）每6个月内正在航空谍报事务岗亭的事务工夫不少于60小时，或者少于60小时不过完工了起码1个月岗亭熟练培训；

　　（一）正在饮用任何含酒精饮料之后的8小时之内或者处正在酒精用意之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04％，或者受到任何用意于精神的物品影响损及事务材干时；

　　第三十一条 持照人所正在单元该当创筑民用航空谍报员时间档案，如实记实持照人岗亭培训、外面考察、工夫审核、执照搜检、岗亭事务等时间资历。

　　第三十二条 持照人从事执影相应的岗亭事务时，该当带领执照或者将执照保留正在岗亭所正在单元，便于回收执照搜检。

　　第三十三条 持照人该当正在其事务单元所正在地的地域治理局举行执照注册，注册的有用期为3年。颁布执照时，地域治理局该当举行初次注册。

　　第三十四条 持照人事务单元跨地域治理局辖区转折时，该当到转折后事务单元所正在地的地域治理局从新注册。地域治理局操持干系的执照拂理档案迁移，并报民航局登记。从新注册后，执照仍实用原注册有用期。

　　第三十五条 持照人所正在单元每年该当对其常识和工夫举行考察、审核，做出是否操作事务岗亭所需常识和工夫的结论，并将考察、审核处境记入民用航空谍报员时间档案。

　　（二）通过所正在单元机合的常识考察和工夫审核，具备谍报供职事务岗亭应操作的常识和工夫。

　　第三十七条 持照人正在执照注册有用期满前2个月向所正在地的地域治理局提交执照注册申请，并将所正在单元出具的岗亭培训等近期资历注明、所正在单元常识考察和工夫审核处境等注册质料提交所正在地的地域治理局。

　　第三十八条 地域治理局对持照人执照注册质料举行审核，看待吻合执照注册要求的，地域治理局应正在执照注册有用期满前予以注册。

　　需要时，地域治理局可能举行谍报员执照注册搜检，核实持照人岗亭培训等近期资历处境，审核持照人的常识和工夫。

　　第三十九条 过期未注册的持照人申请从新注册时，由地域治理局对其举行谍报员执照注册搜检，看待吻合要求的予以从新注册。

　　第四十一条 经事务单元所正在地的地域治理局准许，持照人注册要求请求可视处境消重，但该当对其供给航空谍报供职的边界做出相应的范围。

　　第四十三条从事执照拂理事务的单元及其事务职员有下列情景之一的，对直接控制的主管职员和其他直接仔肩职员依法予以行政处分：

　　（二）对吻合本规矩法则要求的申请人不予颁布执照或者不正在法则限日内做出准予颁布执照决意的；

　　第四十四条从事航空谍报员工夫审核的搜检员违反法则不无误实施职责，情节主要的，由民航局破除其搜检员资历。

　　第四十五条 谍报员专业培训机构违反法则颁布或者不颁布培训及格证的，由民航局或者地域治理局处以告诫或者1万元以上3万元以下罚款。

　　第四十六条 申请人以棍骗、行贿等不正当技能赢得执照的，由民航局推翻其执照，3年内不得再次申请执照。同时，由地域治理局对当事人处以告诫或者500元以上1000元以下罚款。

　　第四十七条 违反本规矩法则，未赢得执照而独立从事民用航空谍报供职事务的，由地域治理局对当事人处以500元以上1000元以下罚款；情节主要的，2年内不得申请航空谍报员执照。

　　第四十八条 违反本规矩法则，持照人执照未经有用注册而独立从事民用航空谍报供职事务的，由地域治理局责令期限更正，并对当事人处以告诫，可同时处以200元以上1000元以下罚款；情节主要的，暂停其执照权柄3个月至6个月。

　　第四十九条 航空谍报供职机构违反本规矩法则，调节未赢得执照的职员从事民用航空谍报供职事务的，由地域治理局责令更正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第五十条航空谍报供职机构违反本规矩法则，调节执照未经有用注册的航空谍报员独立从事民用航空谍报供职事务的，由地域治理局责令更正，而且对航空谍报供职机构处以告诫；情节主要的，处以5000元以上1万元以下罚款。

　　第五十一条 航空谍报供职机构未按本规矩法则治理持照人时间档案的，由地域治理局责令期限更正，情节主要的，处以告诫。

　　第五十二条 持照人违反本规矩第三十条法则从事航空谍报供职事务的，由地域治理局责令更正，对持照人予以告诫或者200元以上1000元以下罚款；情节主要的，暂停其执照权柄3个月至6个月。

　　第五十三条 持照人违反民用航空国法、准则、规章，未按法则实施职责，对事变征候、主要事变征候或者事变负有直接仔肩的，地域治理局该当破除其现行有用的注册，正在3个月至1年内不予注册，并对违法当事人处以1000元以下罚款；酿成主要后果的，该当破除现行有用的注册并不再予以注册。

　　第五十四条 持照人与事变征候、主要事变征候或者事变有直接合联的，观察岁月地域治理局可能暂停其执照权柄。

　　第五十六条 本规矩至2016年4月17日起践诺。1986年3月15日发外，2006年6月21日中邦民航总局令第169号修订的《民用航空谍报员执照拂理规矩》（CCAR-65TM- III-R3）同时废止。

　　第五十七条 正在本规矩践诺前依照《民用航空谍报员执照拂理规矩》（CCAR-65TM-III-R3）取得的执照一连有用，其注册、换证和其他治理事项自本规矩践诺之日起依照本规矩实践。